Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд муниципального образования Краснопламенское сельское поселение

Скачать (80 Кб)

Проводится независимая экспертиза проекта постановления администрации Краснопламенского сельского поселения «Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд муниципального образования Краснопламенское сельское поселение»

Разработчик проекта- зав.орготдела МКУ АХО Краснопламенского сельского поселения

1) срок проведения независимой экспертизы

дата начала 10.11.2023 дата завершения 19.11.2023 г. (включительно)

2) Почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заключения независимой экспертизы регламента: Почтовый адрес: 601623, Владимирская область, Александровский район,п.Красное Пламя,ул.Клубная,д.74. Электронный адрес poselenie7@rambler.ru . График работы: Понедельник –четверг с 8-00 до 16-15 с перерывом на обед с 12-00 до 13-00, Пятница с 8-00 до 15-00 с перерывом на обед с 12-00 до 13-00. Суббота, воскресенье –выходной. Справочные телефоны:8(49244) 72-3-21; Срок проведения независимой экспертизы составляет не более десяти дней со дня размещения проекта постановления в сети Интернет на данном официальном сайте.

Администрация Краснопламенского сельского поселения

Александровского района

Владимирской области

Постановление

ПРОЕКТ
от

№

Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд муниципального образования Краснопламенское сельское поселение

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Краснопламенского сельского поселения Александровского района Владимирской области постановляет:

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент проведения ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд муниципального образования Краснопламенское сельское поселение.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации А.П. Козинцев

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Краснопламенского сельского поселения

Александровского района

Владимирской области

от ____________ N _____

РЕГЛАМЕНТ

ПРОВЕДЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК

ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок проведения администрацией Краснопламенского сельского поселения (далее - орган ведомственного контроля) ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - ведомственный контроль) в отношении подведомственных учреждений и организаций (далее - заказчик).

2. Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд".

3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение заказчиками законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок).

4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных и (или) документарных мероприятий ведомственного контроля.

5. Выездные мероприятия проводятся по месту нахождения заказчиков. Документарные мероприятия проводятся по месту нахождения органа ведомственного контроля на основании документов, представленных заказчиками по запросу органа ведомственного контроля.

6. Должностные лица органа ведомственного контроля, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.

7. При осуществлении ведомственного контроля орган ведомственного контроля осуществляет проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;

в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;

г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

д) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестре контрактов, заключенных заказчиками;

е) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги;

ж) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

з) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);

и) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

к) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

л) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;

м) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

9. При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:

а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;

в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

II. Порядок организации и проведения выездных мероприятий

10. Выездные мероприятия ведомственного контроля проводятся по поручению, распоряжению руководителя органа ведомственного контроля.

11. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении мероприятия ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление) в срок не менее чем за 5 дней до его проведения.

12. Уведомление должно содержать следующую информацию:

а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;

б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное);

г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;

е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

13. Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

14. По результатам проведения выездного мероприятия ведомственного контроля должностным лицом, ответственным за проведение выездного мероприятия, составляется и подписывается соответствующий акт в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку руководителю заказчика или иному уполномоченному руководителем заказчика лицу. Второй экземпляр акта представляется руководителю органа ведомственного контроля.

15. При наличии возражений по акту подписывающее его должностное лицо заказчика делает об этом оговорку перед своей подписью и в течение 5 рабочих дней с даты его получения представляет письменные возражения, которые приобщаются к материалам и являются их неотъемлемой частью. Должностное лицо, ответственное за проведение выездного мероприятия, в срок до 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту рассматривает их обоснованность и дает по ним письменное заключение, которое после его утверждения руководителем органа ведомственного контроля направляется руководителю заказчика и приобщается к материалам выездного мероприятия.

16. При выявлении нарушений по результатам выездного мероприятия ведомственного контроля руководителем органа ведомственного контроля разрабатывается и представляется на утверждение руководителю органа ведомственного контроля предложения по устранению заказчиками выявленных нарушений.

17. Информация о выполнении мероприятий по устранению выявленных нарушений представляется заказчиками в орган ведомственного контроля.

18. Материалы по результатам выездных мероприятий ведомственного контроля, в том числе материалы по устранению выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения выездных мероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроля не менее 3 лет.

III. Порядок организации и проведения документарных

мероприятий ведомственного контроля

19. Плановые документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся в соответствии с планом проведения документарных мероприятий ведомственного контроля, утверждаемым на очередной календарный год руководителем органа ведомственного контроля или иным лицом, уполномоченным руководителем органа ведомственного контроля.

Внеплановые документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся по распоряжению руководителя органа ведомственного контроля или иного лица, уполномоченного руководителем органа ведомственного контроля.

20. Орган ведомственного контроля уведомляет заказчика о проведении документарного мероприятия ведомственного контроля в порядке, предусмотренном пунктом 11 настоящего Регламента.

21. Уведомление должно содержать информацию, в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента.

22. Срок проведения документарного мероприятия ведомственного определяется в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента.

23. По результатам проведения документарного мероприятия ведомственного контроля составляется соответствующий акт в соответствии с пунктом 14 Регламента.

Указанный акт составляется в двух экземплярах, один из которых в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты его составления, направляется заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается под роспись руководителю заказчика или лицу, исполняющему обязанности руководителя заказчика.

Второй экземпляр акта представляется руководителю органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.

24. При наличии возражений по акту их оформление и рассмотрение осуществляется в соответствии с пунктом 15 настоящего Регламента.

25. Выявленные нарушения по результатам документарного мероприятия ведомственного контроля устраняются в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента.

26. Материалы по результатам документарных мероприятий ведомственного контроля, в том числе предложения по устранению выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения документарных мероприятий ведомственного контроля, хранятся в соответствии с пунктом 18 настоящего Регламента.

IV. Заключительные положения

27. В случае выявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.

28. Должностные лица, уполномоченные на осуществление выездных и документарных мероприятий, несут ответственность за соблюдение законодательства Российской Федерации.

АДМИНИСТРАЦИЯ Заместителю городского прокурора

КРАСНОПЛАМЕНСКОГО И.В.Алимовой

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АЛЕКСАНДРОВСКОГО РАЙОНА

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Клубная, д.74 пос. Красное пламя,

Александровский район

Владимирская область, 601623

тел./ факс (8-49244) 72-3-10

ОТ_ № ____________

НА____________ОТ____________

Администрация Краснопламенского сельского поселения Александровского района, Владимирской области сообщает , что Ваше представление от 13.10.2023№2-29-2023 «об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для муниципальных нужд» рассмотрено с участием сотрудника прокуратуры А.А.Фетисова главой администрации и признано обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Во исполнение указанного представления и устранения выявленных

нарушений федерального законодательства ,администрацией разработан проект постановления «Об утверждении регламента проведения ведомственного контроля в сфере закупок для муниципальных нужд муниципального образования Краснопламенское сельское поселение», где учтены все указанные в протесте изменения законодательства . Направляем проект постановления на согласование, в целях получения заключения на предмет соответствия требованиям законодательства и наличия или отсутствия коррупциогенных факторов, прилагается на 5 листах.

В соответствии со ст.192 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка применено дисциплинарное взыскание, копия

распоряжения от 01.11.2023 №17 прилагается на 1 листе .

Глава администрации А.П.Козинцев

Андреева Надежда Геннадьевна 849244-72310